未来派士兵

现代国防预算系统的五个第一步

经过Matt MacGregor,,,,格雷格·格兰特(Greg Grant),,,,彼得·莫迪格利亚尼(Peter Modigliani)

研究了主要利益相关者群体的观点,概述了值得更多关注的关键领域,并提供了国会和国防部可以实施以现代化国防预算的近期建议。

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当前的国防预算系统需要大胆的改革来加强美国国家安全。有效地改革一个拥有许多竞争利益和优先事项的六十年历史的过程将需要时间,但美国国家安全环境表明,国家没有时间的奢望。为国防部和国会提供以下五个步骤,可以立即考虑实施。

这些行动将使国防部能够将更多的集体投资集中在增加任务影响并实现国防战略的高优先权目标上。这些改革的结果将是一个更响应迅速,适应性的资源分配系统,可以促进更好地与国家目标,更快地采用创新,改善最终用户的选择性以及更加准备的军事力量。

1.加强国防计划指导并主张SECDEF当局。加强国防部长(SECDEF)在制定预算决策时为服务提供明确指导和优先级的能力。恢复全面的战略分析,并指导艰难的决策,以确保未来的预算能够成功阻止并在必要时击败对手。

2.制度化预算计划合作。在战略和战术层面上,促进服务,国防部长办公室(OSD)和国会之间的更大一致。需要合作开发联合愿景,并与主要利益相关者进行定期审查。

3.表征和监视特殊资金。阐明每个特殊基金的目的和延续标准。例如,不再需要为欧洲和太平洋国防计划的帐户证明哪些结果必须不再需要符合近期战斗司令部(CCMD)优先事项。

4.启用执行年度灵活性。合并较小的帐户,提高重编程阈值并解决新的开始约束。国防部和国会可以采取一系列努力,以平衡速度与严格的速度,从而在适当的监督下提供更大的灵活性。

5.修改监督机制。当前的监督报告,审查和参与没有提供足够的见解,措施或问责制,以实现预期的结果。修改报告结构,一致的激励措施和提高透明度将使人们普遍关注所预期的结果。